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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为
 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期  末4.5个的目标尚 
存很大差距。