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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有
 效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包  括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之外。