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　　其  三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门
 的监管体系之外。