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　　 发展普惠托育服 务，要充分
调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购 买
 服务 等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。