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　　发展普惠托育服务，要
充分 调 动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成

本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。