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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育 机构

入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。