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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认
为，大多数家庭 在 选择托育机构时 都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中
，各
托育  机构提供的 服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。