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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高   成本压力，需要
建立合理 
的成本分担机制
。中国宏观
经济  研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本
 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。