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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等  ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体 系之 外。