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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。