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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为  6%左 右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。