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　　其三，托育服务领域 人才 短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育


机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管 体系 
之外。