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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全  。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在 现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。