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首 先 ，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标 尚存  很大差距。