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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。