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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力
量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低 
普惠机 构运营
成本。