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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提供的服务
质量参差不 齐， 一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。