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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼 儿托位数为2 

.03个，距 离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。