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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示
，

三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 
很大差距。