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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现

有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。