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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 
但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至202
1 年
 底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。