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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本分担

机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务 等多  种方式，降低 普惠
机构运营 成本。