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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。