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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大 差距。