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发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院
社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。