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发展普惠托育服 务，要
充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立  合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设
补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。