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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大 多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于

相关部门的监管体 系之外。