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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有 
托育需求，但
现有托育
机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。