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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。