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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高  成本压力，需要建立合  理的成本分

担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务

 等多种方式，降低普惠机构运营成本。