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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭

在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。