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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。