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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各 托育机构提供 
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之 外。