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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。