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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
 些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。