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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个 ，距离“十四五”
期末4.
5个的目标 尚存很大差距。