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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托  育机构提供的
服

务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。