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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育 
机构 时都

会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。