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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。