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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度


，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构 运 营成本。