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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托 
位数为2.03个， 距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚 存  很大差距。