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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高   成本压力  ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。