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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环
 境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的

服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。