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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资 质
、师资水平、内外环 境、照 护内
容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门
 的监管体系
之外。