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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投 
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。