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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面
临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。