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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
 认为
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关 部门

的监管体系之外。