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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。