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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员 张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。