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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖 
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。